{"id":1588,"date":"2022-09-20T21:37:41","date_gmt":"2022-09-20T19:37:41","guid":{"rendered":"https:\/\/www.latusanniae.com\/?p=1588"},"modified":"2022-09-20T21:37:42","modified_gmt":"2022-09-20T19:37:42","slug":"uno-sguardo-tecnico-giuridico-alle-prossime-elezioni-il-voto-di-scambio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.latusanniae.com\/?p=1588","title":{"rendered":"Uno sguardo tecnico – giuridico alle prossime elezioni: il voto di scambio."},"content":{"rendered":"\n

Carissimi amici e followers di latusanniae.com oggi vogliamo proporvi la lettura di questo articolo, scritto a quattro mani dalla nostra Ilaria Sterlicchio<\/a><\/strong> (studentessa presso la Facolt\u00e0 di Giurisprudenza dell\u2019Universit\u00e0 di Trieste) e dal nostro Lodovico Conte<\/a><\/strong> (praticante avvocato).<\/p>\n\n\n\n

Le elezioni politiche sono alle porte e siamo chiamati alle urne ad esprimere la nostra personale scelta.
A tal proposito, vi proponiamo un estratto su un fenomeno di rilievo politico e giuridico assai peculiare: lo scambio di voto<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Come spesso accade, questa pratica illegale <\/strong>assume forme alquanto eterogenee, che si differenziano tra di loro per la gravit\u00e0 <\/strong>delle possibili conseguenze, ovvero per la pi\u00f9 o meno marcata capacit\u00e0 di influenzare illecitamente <\/strong>il risultato di una tornata elettorale.<\/p>\n\n\n\n

Dal punto di vista sociale, il fenomeno va sicuramente combattuto, dato che il rischio \u00e8 quello di minare i principi democratici <\/strong>nel momento pi\u00f9 delicato della loro applicazione: la libera espressione <\/strong>del voto da parte dei cittadini.<\/p>\n\n\n\n

Generalmente, per \u201cvoto di scambio\u201d<\/strong><\/em>, si intende la promessa da parte di un candidato, in cambio di favori leciti o illeciti<\/strong>, di ricambiare a beneficio dell\u2019elettore il voto da quest\u2019ultimo offerto attraverso un tornaconto personale (o la promessa dello stesso).<\/p>\n\n\n\n

Non a caso, questo fenomeno viene definito anche \u201ccorruzione elettorale\u201d<\/em><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Diversi sono i reati che possono configurarsi a seconda delle caratteristiche di ogni singolo caso concreto.<\/p>\n\n\n\n

Partiamo da quella che pu\u00f2 considerarsi sicuramente come la pi\u00f9 grave delle ipotesi, anche in virt\u00f9 delle pene applicabili: lo scambio di voto politico \u2013 mafioso<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Per la legge italiana si configura la fattispecie autonoma del reato di scambio elettorale politico-mafioso, quando la pratica descritta viene posta in essere da un soggetto di cui all\u2019articolo 416 – bis c.p<\/em><\/strong>, cio\u00e8 le associazioni di stampo mafioso.<\/p>\n\n\n\n

Il reato \u00e8 descritto dall\u2019articolo 416 – ter del codice penale<\/em><\/strong>, come riformato dalla legge n\u00b043 del 21 aprile 2018<\/em><\/strong>: in base a una struttura bilaterale, viene punito l\u2019accordo tra promesse.<\/p>\n\n\n\n

Viene punita, da un lato, la promessa del mafioso<\/strong> (o di un suo intermediario) di procurare voti utilizzando i metodi e la forza intimidatoria<\/strong> dell\u2019associazione mafiosa e, dall\u2019altro, la promessa del politico di favorire la mafia, promettendo la dazione di denaro o ogni altra utilit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n

Ci\u00f2 che colpisce dell\u2019art. 413 \u2013 ter c.p.<\/em><\/strong> sono sicuramente le sanzioni previste: al candidato <\/strong>che stringe un simile accordo con un\u2019associazione di stampo mafioso \u00e8 comminata la pena della reclusione da dieci a quindici anni<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Quest\u2019ultima viene aumentata della met\u00e0<\/strong>, qualora il medesimo, a seguito della conclusione del patto di scambio, riesca<\/strong> ad ottenere l\u2019elezione<\/strong> nella propria circoscrizione elettorale.
Infine, \u00e8 prevista l\u2019interdizione perpetua dai pubblici uffici.<\/p>\n\n\n\n

Molto pi\u00f9 lievi (la reclusione da sei mesi a tre anni, oltre ad una multa alquanto esigua) sono invece le pene previste dall\u2019art. 86 del D.P.R. n. 570\/1960<\/em><\/strong>, norma che configura il delitto di \u201cscambio di voto\u201d c.d. semplice, ovvero non caratterizzato dall\u2019impiego del metodo mafioso.<\/p>\n\n\n\n

La particolarit\u00e0 di questo reato \u00e8 che, oltre a rendere punibile lo scambio di voto meramente elettorale, pu\u00f2 applicarsi anche nel caso in cui il politico prometta una qualsiasi utilit\u00e0<\/strong> (cio\u00e8, sempre la somma di denaro o il c.d. \u201cfavore\u201d, qualunque esso sia) a fronte della sola richiesta di una firma, come quelle dei sottoscrittori che vengono raccolte nei banchetti al fine di presentare le liste dei candidati.<\/p>\n\n\n\n

Terminata l\u2019esposizione dei casi principali, vogliamo analizzare con voi anche alcune ipotesi \u201csatellite\u201d di questa prassi illegale.<\/p>\n\n\n\n

Un altro fenomeno noto alla cronaca giudiziaria \u00e8 quello legato alla presenza<\/strong>, nei pressi dei seggi elettorali, di soggetti muniti di schede \u201cprecompilate\u201d<\/strong>, ovvero schede nelle quali \u00e8 stato gi\u00e0 barrato il simbolo<\/strong> del partito o il nome del candidato da votare.<\/p>\n\n\n\n

Di norma, a fronte dell\u2019elargizione di una somma di denaro (ad es.: \u20ac 100,00), la suddetta scheda <\/strong>sar\u00e0 consegnata all\u2019elettore compiacente<\/strong>, il quale, giunto al seggio, finger\u00e0 <\/strong>di compilare quella \u201cneutra\u201d, a lui fornita dagli scrutatori.<\/p>\n\n\n\n

In realt\u00e0, l\u2019elettore corrotto inserir\u00e0 nell\u2019urna la scheda precompilata e riterr\u00e0 per s\u00e9 quella priva di segni<\/strong>, che consegner\u00e0 al soggetto appostato al di fuori del seggio, il quale potr\u00e0 cos\u00ec falsificarne un\u2019altra, barrando nuovamente simbolo e nome.
Tramite questo meccanismo, il soggetto corruttore potr\u00e0 continuare a rifornirsi di schede bianche<\/strong> sino alla conclusione delle operazioni di voto.<\/p>\n\n\n\n

Ebbene, oltre ad integrare il predetto reato di scambio, la giurisprudenza della Corte di Cassazione ha affermato che la condotta dell\u2019elettore \u00e8 qualificabile anche come \u201cFalsit\u00e0 ideologica commessa dal pubblico ufficiale in atti pubblici\u201d<\/em> mediante induzione in errore<\/strong>, previsto dagli artt. 48 e 479 c.p.<\/em><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

In sostanza, l\u2019elettore corrotto, consegnando la scheda precompilata, indurrebbe in errore i componenti della commissione elettorale<\/strong> (i quali, nell\u2019esercizio delle loro funzioni, sono da considerarsi come pubblici ufficiali).<\/p>\n\n\n\n

Costoro annoterebbero il falso dato della preferenza espressa a favore del partito o del candidato prescelto e la falsit\u00e0 risiederebbe nella natura illecita del voto<\/strong>, in quanto non libero, bens\u00ec frutto di un\u2019operazione di scambio penalmente rilevante.<\/p>\n\n\n\n

Infine, un\u2019altra ipotesi posta ai margini del fenomeno corruttivo \u00e8 quella della falsificazione dei certificati medici<\/strong>, attestanti la presunta necessit\u00e0 di un elettore di essere accompagnato al seggio<\/strong> (c.d. \u201cvoto assistito\u201d<\/em>), in quanto affetto da malattie invalidanti, in realt\u00e0 inesistenti.<\/p>\n\n\n\n

La finalit\u00e0 sottesa a questa pratica \u00e8 quella di poter controllare nella cabina elettorale la condotta del finto malato, il quale verr\u00e0 indotto <\/strong>o costretto a votare<\/strong> un partito o un candidato predeterminato.<\/p>\n\n\n\n

Anche in questo caso, il medico <\/strong>che redige simili certificati incorre nella gi\u00e0 richiamata falsit\u00e0 ideologica in atto pubblico<\/strong>, punita con la reclusione da uno a sei anni<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Siamo dunque giunti al termine della nostra analisi, che speriamo sia stata di vostro interesse.
Possiamo e dobbiamo sentirci orgogliosi del fatto che, a nostra memoria, simili episodi non si siano mai verificati <\/strong>presso i seggi del nostro Comune.<\/p>\n\n\n\n

Con la speranza di poterci ancora pregiare di questa virt\u00f9, vi invitiamo a recarvi alle urne il prossimo 25 settembre<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

A prescindere dalle opinioni personali, riteniamo infatti che l\u2019espressione del voto sia il primo e pi\u00f9 basilare esempio di partecipazione attiva<\/strong> alla vita politica della nostra comunit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n

Buone elezioni a tutti!<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Ilaria Sterlicchio<\/strong> (membro di Latus Anniae<\/em><\/strong> e della Commissione Pari Opportunit\u00e0 del Comune di Latisana)
Lodovico Conte<\/strong> (vice-coordinatore di Latus Anniae<\/em><\/strong> e membro della Commissione Urbanistica del Comune di Latisana)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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